
作者 | 泊如
编辑 | 文定
又一个针对食品电商的法规落地了。
今天,《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行。十来天后,6月1日,《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》也会落地。
对卖食品的商家来说,这不是一次普通规则更新。它改的是平台审核的口径,也会影响食品商家的日常经营。

新规里最突出的是两类处罚:一类是部分违法情形可能被处1万元以上20万元以下罚款;另一类是处罚到人。故意实施、性质恶劣或造成严重后果的,法定代表人、主要负责人、直接负责主管人员和其他直接责任人员,可能被处上一年度从本单位取得收入1倍以上10倍以下罚款。
其中,今年4月的幽灵外卖案,已经提前给行业敲了警钟。市场监管总局对拼多多、美团、京东、淘宝闪购、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台处罚,罚没款合计35.97亿元,并对平台法定代表人和食品安全总监合计罚款1968.74万元。
食品电商的低门槛时代,正在结束。

平台不能只做登记
这次食品新规,最直接的变化,是平台责任被拆细。
平台不再只是给商家开店、挂链接、接订单。按规定,平台要配备食品安全总监和食品安全员、建立食品安全风险管控清单,还要对入网食品销售者的许可、备案、公示信息等重点事项做管控。
过去平台对食品商家的审核,很容易停在材料层面。上传证照、填写主体信息、通过系统校验,店铺就能继续经营。新规之后,平台还要通过技术识别、实地核查等方式,对商家资质和备案信息进行审查,并至少每6个月核验更新一次。
这对平台是一次很重的调整。食品、生鲜、便利店、酒水、即时零售,本来就是高频流量入口。用户点一次外卖、买一次零食、下单一份水果,平台都能多一次打开频次。过去平台把门槛放低,能更快扩充供给,丰富SKU,做大交易规模。
但食品不是普通商品。鞋服可以退换,日用品可以补发,食品一旦出问题,影响的是安全和信任。平台规模越大,风险也越集中。
幽灵外卖案让这个问题变得更清楚。市场监管总局通报中提到,相关平台对入网食品经营者许可证审核把关不严,未依法履行资质审查义务。更关键的是,平台与转单平台合作,明知或应知转单行为侵害消费者合法权益,却未采取必要措施。
这把平台责任推到了更深一层:不能只说自己做过审核,还要证明审核有没有做实。发现问题后,也不能只停留在提醒商家整改,还要看有没有下架、断开交易、报告监管。
新规也把平台后续动作写得更细。发现商家存在风险,平台要推送风险提示和警示信息。发现违法违规行为,平台要依法采取警示、暂停服务、删除链接、停止交易、关闭店铺等措施。问题严重的,还要向监管部门报告。
对平台来说,食品供给越多,治理成本越高。
所以平台开始行动。
淘宝闪购针对食品及相关类目商家提出整改要求,涉及果切、便利店、零食、酒水、医药、医疗器械等即时零售高频类目。
美团的方向更偏技术治理。平台继续推进明厨亮灶,也在强化AI图像识别、后厨异常预警、智能巡检等能力。
平台之间的路径不同,但压力是一样的。食品类目的增长,以后不能只看商家数量和订单量,还要看资质是否真实、风险能不能识别、问题能不能及时处理。

商家接下来得做好三件事
对于商家来说,接下来的经营动作要更细,得做好这三件事:
第一,资质要真实。
按照规定,入网食品销售者要依法取得食品生产经营许可等经营资质,或者进行仅销售预包装食品备案。商家还要按照经营项目范围开展网络食品销售活动。不能使用虚假资质,也不能使用他人的经营资质和备案信息入网销售食品。
这对正规商家不算新要求,但以前执行的松紧程度不一样。很多小商家做线上食品,习惯先把店铺跑起来,再慢慢补资料。还有一些商家,一个主体开多个店铺,一个地址挂多个发货点,或者把线下门店、电商仓、前置仓混着用。
以后这些空间会变小。平台要持续核验,监管也会把监测情况作为确定检查频次的重要参考。商家一旦主体信息、经营地址、许可证、备案信息对不上,可能会先被平台拦下来。
第二,标签要清楚。
新规要求,商家要在销售食品主页面展示预包装食品的食品标签信息。散装食品也要展示食品名称、生产经营者名称、地址、联系方式等信息。特殊食品还要按规定展示注册证书或者备案凭证等信息。
这对线上食品很关键。很多食品电商的转化,靠的是图片、低价、达人推荐和概念表达。
真正的标签信息,有时被放在详情页深处,有时不完整,有时拍得模糊。临期食品、代工食品、农产品、功能性零食,更容易出现信息展示不清的问题。
以前消费者可能只看价格和评价。现在监管要求把标签信息前置,商家就不能只靠一句产地直发、手工制作、低脂健康去卖货。配料表、保质期、生产者、地址、执行标准、储存条件,都要经得起看。
这会影响很多低价食品的卖法。尤其是临期食品、组合装食品、拆包散装食品。如果日期展示不清,产地描述模糊,规格和实际收到的不一致,投诉和处罚风险都会上升。
第三,经营过程要留痕。
合规不是把证照传上去就结束。新规强调风险管控、动态监测和问题处置。平台要留痕,商家也要留痕。
卖食品的商家以后要更习惯保存材料。货源合同、进货票据、检测报告、标签照片、库存批次、发货记录、投诉处理记录,都可能变成经营凭证。
这对小商家压力更大。很多白牌食品、产业带食品、农产品店铺靠轻资产运转。哪里便宜从哪里拿货,哪里出单往哪里发货,平台上主打低价和流量。现在每一批货都要说明来源、标签和主体,管理动作就会变多。
对大品牌来说,这些要求相对容易消化。品牌有工厂、有经销体系、有质检、有法务,也有相对固定的供应链。但对贴牌、代工、档口拿货、临期处理、农产品二次包装的商家来说,麻烦会更多。
食品生意的竞争,以前拼谁拿货便宜、投流狠、上架快。以后还要拼谁的资质稳、标签清、货源可追溯、投诉能闭环。
这些要求不一定马上变成大额支出,但会变成商家的日常工作。店铺要有人管资料,有人核标签,有人处理平台整改,有人对接抽检和投诉。
对薄利食品商家来说,这才是真正难受的地方。利润本来就薄,合规动作一多,粗放卖货的空间就少了。
但食品安全治理已经是大势所趋,食品电商将进入新阶段。
市场监管部门透露,2025年,平台接收外卖投诉举报50.5万件,同比增长14.1%。其中食品安全问题26.2万件,是最主要的投诉类型。
这个数据说明,用户对食品安全的敏感度已经很高。即时零售和外卖继续扩张,食品问题就不会只是线下门店的问题,它会变成平台治理问题。
过去平台靠低价和补贴抢用户,商家靠低价和投流抢订单,消费者靠评价和销量做判断。这个体系跑得快,但信任消耗也快。货从哪里来、门店是不是真的、标签有没有说全、食品出了问题谁负责,很多问题被交易速度盖住了。
新规落地后,这些问题都会被重新摆到台面上。
发布于:海南
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